原标题：东风50年一个深化改革的样本
东风的发展史，就是一部改革史。
五十年风雨兼程，东风一次次地在改革中超越自我、浴火重生，实现跨越式发展。
五十年波澜壮阔，东风不断地创新体制机制，激活发展动力，构建现代企业制度。
改革，是东风事业发展的法宝，是东风在各个阶段保持生机活力的关键，是几代东风人身上最鲜明的品格。
东风，以一次次生动有力的改革实践回答了时代考验，诠释了国有企业的使命和担当，成就国企深改样本。
改革闯关
时间，刻下前行的足印。
年，中国改革的大幕拉开，国民经济在崩溃的边缘开始了“调整、改革、整顿、提高”，一大批企业，尤其是新建、在建的“三线”企业，被列入“停缓建”名单。
此时的二汽，五吨载货车投产、三吨半越野车通过国家鉴定，企业发展本将翻开新的篇章。但因为基建任务没有完成，被列入国家“停缓建”名单。
生死存亡关头，二汽选择自救。
“只要政策，不要投资，利税照交”！二汽勇敢开启自主改革，向中央提出“自筹资金、量入为出、续建二汽”的十二字方针，开启了自谋生路、自主发展的征程。
这为二汽挣得了活路，二汽也从此走上了一条内涵式扩大再生产的改革发展之路。
在闯过“停缓建”关之后，二汽实行卖方信贷、全国统一价格、开发新品种等市场经济发展方式，勇闯“产品滞销关”，完成了从“产品生产型”到“商品生产型”到“经营开发型”的转变。
救了自己，还要救行业。二汽，以国有企业的胸襟和担当，推进具有历史开创意义的改革。
年，二汽首开先河，成立了中国经济舞台上新型的企业横向联合组织——东风汽车工业联营公司。
这个跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的新型企业集团，贯彻汽车工业调整、改革的方针，引领中国汽车工业走向了改革、联合、发展、振兴的道路，也开启了东风超前探索集团化发展的道路。
一篇年11月20日《人民日报》的调查报告中写道：“东风用强大的产品实力和经济辐射能力，推动和促进了行业的调整改造，为打破我国汽车工业‘各自为战’和‘小而全’的格局，发挥了先锋作用。”
“‘三全面’分层经营承包”、“利润递增包干”、“横向联合”，这是上世纪80年代，二汽人用改革实践命名的一个个新名词。
计划单列、自主进出口贸易、建立财务公司自我融资、利税分流、分层经营承包责任制，这些改革举措，不仅领先于汽车行业，而且领先于全国。
改革闯关，让东风挺过了国家政策调整带来的剧烈阵痛，重获生机，发展为行业领军者。
现代企业
历史的长河，并不总是风平浪静；时代奔流，却总是波澜壮阔。
年，春天的故事写满神州大地。这一年，已发展成为跨地区、跨行业、跨所有制的特大型企业的第二汽车制造厂更名为东风汽车公司，作为我国汽车行业第一家大型集团化公司，迎着时代的潮流，走进春天里，走进市场经济的最前沿。
从计划经济向市场经济转型，不仅是经济体制的转型，也是一场深刻的社会变革与转型。挑战来得如此突然又如此不容置疑。
直面市场经济挑战，旧的体制、机制矛盾日益突出，产品单一、成本高企、企业办社会包袱日趋沉重，种种难题更加凸显。
到上世纪末，和众多国企一样，东风产销量下滑，效益每况愈下。
改革，再次成为东风义无反顾的选择。
年6月17日，刀刃向内，壮士断腕，东风开启了建设以来最为深刻的变革。这一天，东风召开领导干部大会，宣布了体制改革方案，按集团公司——事业板块——专业厂（子公司）构建三层次管理体制，按照现代企业制度的要求，建立规范的法人治理结构。
与之对应，按责、权、利对等的原则，把责、权、利下放到第二层次的各个事业板块，初步实现资产经营功能与生产经营功能的分离。由此，东风公司由一艘“航空母舰”变成“联合舰队”，实现了从管理一个工厂到管理一个公司、从管理一个企业到管理一个集团的巨大转变。
同时，对总部机关进行大刀阔斧精简优化。改革前，总部机关管理人员人，改革后锐减到不足人。
体制是载体，机制是灵魂。体制改革完成后，东风的管理机制也为之一新。
当时的一则新闻报道中写道：“东风公司体制改革方案出台，其改革原则是优化功能组合提高整体调控能力；改革目标是建立现代化企业制度；公司组织机构调整后的组织形态是混合控股公司。”
至此，东风步入了不断建立和完善现代企业制度的轨道。
轻装上阵
进入新世纪，开放的大门越打越开，中国加速走向世界。
迎接国际化的浪潮，以“主业国际化、辅业市场化”为目标，实施“主辅分离”、“精干主业、搞活辅业”，东风新一轮的深化改革，在一个全新的维度全面展开。
改革的课题，一个接一个破解。水、电、气、煤、通信、铁路运输、房地产、医院等辅业单位从主业中剥离，实现统一管理；推进辅业市场化改革，企业自负盈亏；剥离教育、公安、消防等社会职能，移交地方政府。
发展的机遇扑面而来。轻装上阵的汽车主营业务，开启了一系列以跨国合作为主的战略重组，东风先后与日产汽车公司、标致雪铁龙集团、日本本田株式会社等国际领先企业合资合作，布局发展自主品牌乘用车，东风的改革发展新局面迅速打开。
东风的改革，也因此成为国企改革的新样本。《人民日报》为此专门组织召开了“‘东风模式’与国企改革研讨会”。
与此同时，东风不断完善企业管理机制建设，率先开展了中央企业建立和完善董事会试点，建立规范的、符合现代企业发展要求的法人治理结构；并不断推进股权多样化改革，进行全新的混合所有制改革，企业发展发生了深刻巨变。
改革，重塑了东风的“体格”，东风从“中国的东风”开始走向“世界的东风”。
建设卓越
新时代，新方位，新使命。
“高质量发展”、“建设世界一流企业”，重新拉开了国企改革发展大幕。
站在山巅看世界。建设卓越东风，开启建设世界一流企业的新征程，东风全面深化改革在历史的新方位再出发——
全面完成社会职能移交，医院、技工学校、电视网络等回归社会；
全面完成燃气、供水、供电、物业和房地产等业务融入行业发展改革，走在了国资委独立工矿区剥离企业办社会职能改革的前列；
全面完成涉及人员最多、资产总量最大、企业户数最多、情形最为复杂的大集体企业改制，职工得到妥善安置，成为国有厂办大集体企业一次性、整体改革改制的成功范本；
至此，东风做成了“想了很多年、讲了很多年但没有做成”的改革！
主营业务的改革，沿着“卓越东风、世界一流”的要求，全面加速推进——
压缩管理层级，优化决策流程；将“三项制度”改革作为国企市场化改革的“牛鼻子”，充分调动干部员工积极性，不断满足事业发展及人才队伍建设需求；建设卓越机关、整合同质业务、治理僵尸企业、打造零部件与装备“小巨人”、东风集团改制为有限责任公司（国有独资），一项项改革直指建设具有全球竞争力的世界一流企业。
历史正在掀开新的篇章。
回顾过往，改革，是东风发展赶上时代、引领行业的重要法宝；面向未来，改革，依然是东风建设卓越、产业报国的关键一招。
全面深化改革，必将为新时代东风发展塑造新的格局、开辟新的境界。（来源：东风汽车报记者高雅）
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